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掘金"风水"圆梦"风电之城"
新华网河北频道 稿件来源： 承德政府网
——聚焦风电水电“双百万级”建设工程
地处燕山地槽与内蒙古高原过渡地带的承德，不仅是著名的旅游城市，还因其特殊的地理位置和气候条件，成为河北省有名的“风能大市”。特别是坝上地区，祖祖辈辈在对“白毛风”的诅咒中艰苦地生活。而如今，一年四季的大风，却成为宝贵的风能资源，成为点亮千村万户的电能。
承德市风能资源主要集中在围场的北部和西部，丰宁的北部和西北部，平泉县的西部，风力发电场规划占地面积3029平方公里。其中，围场红松洼、姜家店乡、御道口牧场、御道口乡、老窝铺乡、西龙头乡等地，适合建设风力发电场面积累计达2400平方公里，可开发量超过300万千瓦；丰宁自大滩至草原沿线（大滩、北梁、鱼儿山、草原、大河西）150余公里为强势风带区，主风方向几乎没有阻挡，适合建设大型风力发电场，可开发量达35万千瓦。平泉县自大窝铺到山湾子沿线风能资源较为丰富，具备建设风力发电场条件，可开发量达8万千瓦。
2001年红松风电正式开始进行风力发电场建设，到2007年公司共完成四期项目建设，红松风力发电场总装机容量为164.4MW，是我国五大风力发电场之一。四期项目全部并网发电后，红松风电场每年可为电网提供清洁电量3.2亿千瓦时。
如果说“风力发电之城”在几年前还是个梦想的话，通过这6年的“设备属地化”的实践，红松风力发电场开创了“承德模式”。承德风力发电本地化生产不仅填补了河北省风力发电机组组装、塔架生产空白，极大地提高了河北省风力发电设备的配套生产能力，还进一步形成了风力发电设备制造产业链，而风电产业链发展的目标是要以承德风电为龙头带动周边省市齿轮箱、发电机等关键部位专业化生产，形成更为完整的产业链。
我市已经把以清洁能源为主的电力产业列为全市主导产业之一。今年，在富民强市的“六项行动计划”之首的产业优化升级行动计划中，风电水电“双百万能”建设成为7个主要工程之一。
记者在市发改委获悉，按照“重点发展风电、大力开发水电、积极推进火电、全力争取核电”的产业发展工作思路，争取2008年风力发电装机达到50万千瓦，2009年风力发电装机80万千瓦，2010年风力发电装机突破100万千瓦；丰宁抽水蓄能电站2008年具备核准条件，2009年开工。同时，加快推进滦平电厂前期工作，启动滦电六期扩建项目，争取2010年全市电力装机突破200万千瓦，到2012年电力装机突破600万千瓦。
风力发电：今年红松新增装机10万千瓦；龙源建投在张家湾风力发电场新增装机10万千瓦，竹子下和广发永风力发电场全面开工建设；华润电力完成装机5万千瓦；大唐国际完成丰宁骆驼沟风力发电场，装机5万千瓦，再开工建设两个5万千瓦风力发电项目；盛世鑫源基本完成姜家店风电场，装机5万千瓦；省建投15万千瓦特许权项目开工建设。2009年红松、龙源建投、华润、大唐等项目争取新增装机30万千瓦以上，启动滚山国际风电项目，全市风电装机达到80万千瓦，2010年红松、龙源建投、华润、大唐、滚山国际等项目争取新增装机40万千瓦，全市风力发电装机力争达到120万千瓦。
风力发电设备：争取形成年产风力发电机900台、风机机舱300套、风机主控柜等配电设备1200套、风机叶片1400套、塔架450套生产能力。其中：隆化金风电控公司正在试制1.2MW风电机组，争取2009年新增300台兆瓦级机组生产能力；北辰电网建设集团今年新增200套兆瓦级叶片生产能力，到2010年达到400套兆瓦级叶片生产能力；输送机集团正在试制兆瓦级风力发电机定子、转子，并开始批量生产。
抽水蓄能电站：丰宁抽水蓄能电站一期工程国家发改委已批准开展前期工作，国网新源公司已委托编制可研报告，争取今年上半年完成，下半年办理相关支持性文件，具备核准条件。2009年争取国家发改委核准并开工建设，力争2012年建成投产。
滦电六期：滦平电厂项目省发改委已同意开展前期工作，华北电网公司出具上网承诺，争取尽快完成前期工作上报国家发改委，力争列入国家电源项目布局规划，“十一五”期间开工建设。滦电六期需要重新调整承德市和双滦区供热规划，包装成热电项目，尽快启动前期工作，争取“十一五”期间建成投产。
为保障风力发电重点工程顺利实施，达到预期目标，我们任重道远。
去年，红松风电四期工程已经竣工，但由于送出问题，只能部分上网发电。按照华北电网公司批复的建设计划，2008年底木兰站投运，2009年底御道口开闭站投运，风力发电项目均需经木兰——隆化线路送出，送出能力仅为70万千瓦。2010年承德西50万站投运后，同期建成承德西——承德北（御道口）50万线路，并将御道口开闭站升压为50万站，才能保障风力发电送出。
市发改委、供电部门在调研和实践中发现，解决风力发电送出问题以后，马上面临京津唐电网承受能力问题，根据国网公司2007年初组织的论证，到2010年京津唐电网可接受风电容量为144.3-176.3万千瓦，根据系统无功电压控制限制，承德地区可承受风电容量为57-74万。其它地区发展战略均是先发展风电，电网问题须国家协调解决。为此，需要市政府成立风力发电发展协调机构，研究制定促进风电产业发展的优惠政策，协调好与华北电网公司的关系，推进风力发电项目顺利实施。
目前，市发改委正在积极争列我市为国家级百万千瓦风力发电基地。列入国家级百万千瓦风力发电基地，由国家发改委和国家电网公司出面进行协调，可以帮助我们解决电网送出“瓶颈”。批复以后，按照规划方案启动一批15—20万千瓦的大项目，加快推进前期工作，争取尽快开工建设。
同时，要及时协调风力发电项目建设中的问题，下一步的重点，就是要协调好政府、部门和企业的关系，强化协调调度，及时解决工程建设中的重大问题，确保项目顺利实施。为有效、规模开发利用风能资源，针对当前风电发展中存在的测风抢占资源，开发企业私自将资源拆分、转让和出售，招商局面混乱，个别项目进展缓慢等问题，我市继续加强风能资源管理，规范风电开发秩序。
作者： 孙艳 编辑： 刘晓超